25. RECHTEN EN PLICHTEN
VAN OUDERS / VERZORGERS , LEERLINGEN EN
BEVOEGD GEZAG
* De school valt met ± 40 andere scholen onder het bestuur van de
Stichting Bijzonder Onderwijs Zuid-Limburg (SBOZL).
Correspondentie adres: Postbus 12 , 6460 AA
Kerkrade.
* Het bestuur hanteert een aantal regelingen om
de rechten en plichten t.a.v. ouders / verzorgers en leerlingen te garanderen.
De
klachtenregeling op onze school
Inleiding:
In
het basisonderwijs werken mensen, die het beste voor hebben met leerlingen,
ouders of verzorgers. Iedereen die op school leert en werkt heeft recht op
veiligheid en bescherming.
Leerkrachten
en leerlingen functioneren namelijk goed op school als zij zich veilig en
geborgen voelen.
Daarom
vinden leerkrachten en directie van
onze school het belangrijk te werken aan een veilig schoolklimaat.
Toch
kan het zijn dat er strubbelingen ontstaan en dat leerlingen en ouders
tekortkomingen of onzorgvuldigheden constateren op school.
In
het geval dat ouders of leerlingen van mening zijn dat zij door de school
tekort worden gedaan, kunnen zij op school terecht om te klagen.
Sinds
1 augustus 1998 heeft onze basisschool een klachtenregeling, die op school ter
inzage ligt.
De
klachtenregeling:
Door
de klachtenregeling, die door de overheid verplicht gesteld is, krijgen ouders
en leerlingen wettige mogelijkheden hun klachten aan de orde te stellen.
Onze
school wil stimuleren dat ouders en leerlingen een passend gebruik maken van
deze nieuwe wetgeving, omdat klachten door team en directie beschouwd worden
als een hulpmiddel, een handreiking om een veilig schoolklimaat te behouden.
Veiligheid
op school in de praktijk van alle dag is voor kinderen, ouders en personeel van
groot belang.
De
organisatie van de klachtenregeling:
De
organisatie van de klachtenregeling is zodanig dat klagers de garantie krijgen dat serieus naar de
klachten wordt gekeken. Dit is in eerste instantie de taak van een tweetal
personeelsleden. Deze personeelsleden zijn de contactpersonen en zorgen
voor de eerste opvang van de klager en informeren, coördineren en bemiddelen.
Als
de contactpersoon niet in staat is de
kwestie op te lossen dan kan een beroep worden gedaan op een onafhankelijke
externe vertrouwenspersoon die door het bestuur van de school is
aangesteld. Deze vertrouwenspersoon probeert een oplossing voor het probleem te
vinden.
De
vertrouwenspersoon is ook in staat de klager te begeleiden om de klacht
schriftelijk aan het bestuur of officiële klachtencommissie voor te leggen.
De klachtencommissie
is in dit kader de instantie voor hoger beroep.
*
De contactpersonen van onze school zijn: mevr. M. Haagmans (leerkracht
onderbouw), mevr. J. Kruijssen (administratie),
*
De vertrouwenspersonen: Mevr. J. Franken (tel. 045-5711327), dhr. T. Geraedts (tel. 045-5412591)
* Bestuur: Stichting Basisonderwijs Zuid-Limburg
Secretaris:
Mevr. I.J.A. van Leeuwenstein-Bremen
Heyendahllaan 64
Postbus 12
6460 AA Kerkrade
tel.nr. 045-5466950
* Klachtencommissie Katholiek Onderwijs, Postbus 82324, 2508 EH Den Haag
* Klachtmelding Inspectie:
Klachtmeldingen over seksuele intimidatie, seksueel misbruik, ernstig psychisch of fysiek geweld.
Meldpunt vertrouwensinspecteurs:
Tel:
0900-1113111 ( lokaal tarief)
Schorsen
en verwijderen
Een
leerling kan wegens wangedrag verwijderd worden van de school waar hij is
ingeschreven. De beslissing berust bij het bevoegd gezag. Definitieve verwijdering
van een leerplichtige leerling mag pas plaatsvinden nadat het bevoegd gezag
ervoor heeft gezorgd dat de leerling elders wordt toegelaten. Elders wil in dit
verband zeggen, een basisschool, een
speciale school voor basisonderwijs, een school voor voortgezet onderwijs of
instellingen voor vormingswerk voor jeugdigen. Indien aantoonbaar gedurende
acht weken zonder succes is gezocht naar
zo’n school, kan tot verwijdering worden overgegaan.
Op
onze school zijn bij wangedrag, de procedure regels van art. 63 WPO van
toepassing d.w.z.:
-
de ouders worden gehoord over het voornemen tot verwijdering;
-
gemotiveerd, schriftelijk besluit waarbij wordt gewezen op mogelijkheid om
bezwaar in te dienen;
-
ouders kunnen binnen zes weken bezwaarschrift indienen;
-
het bevoegd gezag is verplicht om de ouders te horen over het bezwaarschrift;
-
het bevoegd gezag moet binnen vier weken na ontvangst van het bezwaarschrift
beslissen.
Als
de ouders een bezwaarschrift indienen worden zij dus twee keer gehoord: voor en
na de beslissing.
Een
kind kan ook verwijderd worden als de school constateert dat zij onvoldoende is
toegerust op de specifieke problematiek van het kind en dat het kind een andere
zorg behoeft.
Indien
ouders een andere mening zijn toegedaan volgt een second opinion via de
regionale indicatie commissie. School en ouders accepteren deze second opinion.
Het advies van de indicatiecommissie is voor beide partijen bindend, hetgeen
vervolgens resulteert in een mogelijk definitieve verwijdering op het moment dat er plaats is op de geadviseerde school.
Toelating
(
zie toelatingsbeleid hoofdstuk 6)
Ouderparticipatie
Onze
school verschaft de ouders van onze school, conform vastgelegd in art. 44 WPO, de
gelegenheid om werkzaamheden voor de school en het onderwijs te verrichten. De
ouders moeten daarbij wel de aanwijzingen opvolgen van de directeur en het
onderwijzend personeel.
Bij
ondersteunende werkzaamheden kan onder andere gedacht worden aan activiteiten
voor excursies, toneelstukken, schoolbibliotheek, documentatiecentrum en
schoolkrant.
In
artikel 45 WPO is vastgelegd dat het bevoegd gezag leerlingen in de gelegenheid
stelt, onder toezicht, de middagpauze in het schoolgebouw en op het terrein van
de school door te brengen. Het is in principe een taak van de ouders om de overblijfmogelijkheid
te organiseren. Het bevoegd gezag kan
echter de overblijfmogelijkheid zelf organiseren, hetgeen momenteel door de
school geschiedt.
Uit
de wetsgeschiedenis van deze bepaling blijkt duidelijk dat het organiseren van
het overblijven geen taak is van het onderwijzend personeel. De taak van het
bevoegd gezag strekt niet verder dan het ter beschikking stellen van het gebouw
in de middagpauze. Niettemin organiseert het onderwijzend personeel op basis
van vrijwilligheid de overblijfmogelijkheid.
Informatieverschaffing
aan (gescheiden) ouders
Ouders
hebben het recht om geïnformeerd te worden door de school over de vorderingen
van hun kind op school (artikel 11 WPO). De school is krachtens de Wet op de
persoonsregistratie verplicht om inzage te geven in alle gegevens die de school
van het kind in het leerlingdossier bijhoudt. In deze schoolgids staat
aangegeven (zie hoofdstuk 7) op welke wijze de school communicatie met de
ouders onderhoudt. De inspectie toetst de schoolgids op waarheidsgehalte. De
ouders kunnen op de besluitvorming over de schoolgids en het schoolplan invloed
uitoefenen via de oudergeleding van de medezeggenschapsraad.
In
de praktijk kunnen er soms problemen ontstaan met de informatieverschaffing aan
gescheiden ouders, vooral als de niet met het gezag belaste ouder ook
geïnformeerd wil worden over vorderingen van het kind. De school is ook
verplicht deze ouder te informeren. Na een scheiding zijn in principe beide
ouders belast met het gezag over het kind. Dit is alleen anders indien beide of
één van de ouders verzoeken aan de rechtbank om het gezag over de kinderen aan
één van hen alleen toe te kennen. Sinds 1 januari 1998 is dit wettelijk zo
geregeld. Als de rechtbank ingaat op dat verzoek heeft de niet met het gezag
belaste ouder het recht om bij derden die beroepshalve informatie hebben over
het kind, die (belangrijke) informatie op te vragen. Onze school is een derde
en zal in principe hieraan gehoor moeten geven. De informatieplicht geldt pas
voor de school als ze niet met het gezag belaste ouder hier uitdrukkelijk om
vraagt. De wet (art. 377c Boek 1 BW) noemt twee uitzonderingen. De
informatieplicht geldt niet indien:
-
de school de informatie ook niet zou verstrekken aan de wel met het gezag
belaste ouder;
-
het belang van het kind zich tegen het verschaffen van de informatie verzet.
De
school zal in het laatste geval dus een afweging moeten maken. Als de school de
informatie weigert kan de niet met het gezag belaste ouder een verzoek richten
aan de rechtbank om alsnog te beschikken over de gevraagde informatie. De
rechtbank kan de school (directeur/bestuur) oproepen om het standpunt van de
school te vernemen. Bij de afweging van de school spelen onder andere de
volgende factoren een rol:
- is er een omgangsregeling met het kind
getroffen?
-
de
reden van weigering van het met gezag belaste ouder om zelf informatie te geven
aan de ex-echtgeno(o)t(e).
De
school is toegankelijk voor kinderen met alle soorten levensovertuiging. Er is
wederzijds respect. De catecheselessen op de Wissel hebben een algemeen
vormende informatieve achtergrond en zijn niet specifiek toegesneden op één
specifieke levensovertuiging.
Kinderen
van ouders, die principiële bezwaren hebben tegen deelname aan deze
catecheselessen met een algemeen informatieve inhoud, worden toegestaan de
catecheseles niet te bezoeken. Ze krijgen buiten de klas ander werk.
Voor
kinderen die de school verlaten wordt door onze school een onderwijskundig
rapport gemaakt. Een kopie van dit onderwijskundig rapport wordt aan de ouders
uitgereikt.